德国空军采购超级大黄蜂战斗机?三大原因和一个疑问
4月20日德国《明镜周刊》报道称，德国空军将从美国波音公司引进45架F/A-18战斗机替换老旧的“狂风”机队，其中30架为F/A-18E/F“超级大黄蜂”战斗机，15架为EA-18G“咆哮者”电子战飞机。这些飞机将接替68架“狂风”IDS战斗轰炸机，21架“狂风”ECR电子战飞机。平均机龄超30年的“狂风”式战斗轰炸机，预计将于2025年全部退役。德国空军几年前就开始考虑“狂风”的后继机型，据《南德意志报》2019年的报道，德军对“台风”和“超级大黄蜂”战斗机的内部测试表明，在执行对地攻击任务上，欧洲本土设计的“台风”明显落后于“超级大黄蜂”。关于德军采购“超级大黄蜂”的合同能否落实生效，我们归纳有如下三个原因和一大问题。01
“台风”难以胜任战斗机轰炸机
挂载四枚GBU-48双模制导炸弹的德军台风战斗机
目前，德国空军的主要作战飞机是143架“台风”战斗机。从部队装备标准化来看，德军如果能够继续增购“台风”，将会是最理想的选择。“台风”的设计起源于80年代，主要是西欧应对苏联前线航空兵新服役的米格-29歼击机的制空战斗机。“台风”采用远距离耦合鸭翼设计，导弹挂架采用半埋式结构，拥有更小的阻力和极佳的超音速飞行性能。设计上更趋向于静不稳定性，对外挂物的外形和重量变化非常敏感，这些先天特性确保“台风”成为一款出色的中型截击机。但采用下单翼，机翼更接近地面，无法携带大型弹药等问题一直困扰着“台风”向轰炸机发展。近年反恐战争和乌东危机的持续升级，过分强调空战的“台风”战斗机越来越显得力不从心。尽管从第三A生产批次开始，“台风”加强了对地攻击能力，但改装成本居高不下，动摇了德国继续投入的信心。
02
“台风”难以完成电子战任务
具备出色任务弹性的EA-18G“咆哮者”电子战机获得了许多国家空军的重视
在“狂风”ECR退役之后，德军仍然需要一定数量的电子战飞机执行反辐射、压制防空和侦察任务。这是德国空军从冷战开始以来在北约前沿所承担的工作。冷战结束后，欧洲各国采取了马放南山的国防政策，“台风”战斗机的主要设计团队“空客防务集团”、BAE系统公司和莱昂纳多集团在这些领域的积累都明显不足。尽管我们依然认为，“空客防务”具备这类电子战反辐射装备的开发能力，但考虑到“台风”设计理念的缺陷，这一难度和成本都将是巨大的。空客防务集团也曾展出由双座“台风”战斗机基础上改装的ECR电子战型号，但面临的技术难度和风险都空前巨大。
03
“台风”难以承担战术核打击任务
2019年5月，担负“核分享”任务的德军第33战斗轰炸联队的“狂风”迎来第20万飞行小时
承担北约“战术核打击”任务，是德国空军前述任务之外的另一关键任务。冷战时期，德军曾保留F-104G战斗机至1988年——直到“狂风”式战斗机轰炸机完全具备战术核武器资格后才最终退役。“台风”战斗机的其他三个伙伴国英国、西班牙和意大利均没有这方面的迫切需求，改装成本依然是德国难以承受的。
目前，即便是F/A-18E/F“超级大黄蜂”，也并未获得战术核弹的资格认证（仅有F/A-18C/D具备这类资格），但对于波音公司而言，其面临的政治、技术、权限的门槛要比“欧洲战斗机”公司低的多。截至2019年，仍然有至少20枚战术核弹部署在莱茵兰-普法尔茨州的Büchel空军基地。这些弹药日常由美军管理，战时在获得美军授权后，由德国空军战机携带投掷，这就是美德两军在北约框架下的“核分享”（Nukleare Teilhabe）计划。目前，德国空军仅存的担负战备值班的两个“狂风”战斗轰炸机单位之一，就包括部署于Büchel的第33战术联队。这个联队和美国空军第702弹药中队，共同担负“核分享”任务。另外一个装备“狂风”的单位是第55战术联队，主要负责反辐射、电子战和侦察任务。
挂载B-61战术核弹的F-104G战斗机。为了执行战术核弹投掷任务，德国空军第34战斗轰炸机联队保留F-104G战斗机至1988年。该联队也是德国空军最后一个使用F-104的单位，累计总时数高达24.3万小时，是德军操作F-104时速最多的作战单位。
04
一大疑问：内外不同的政治诉求
如此庞大的武器采购项目，仍须经过德国联邦政府和议会的批准。现在执政的德国政府为“大联合”，主要成员由政治立场不同的两个大党联合组成。尽管在一些战略问题上，“大联合”政府有所妥协，然而在为德军增加武器，特别是外购武器这个问题上，两党明显不同。政治立场上偏右的基督教民主联盟（CDU）对从美国外购武器持积极态度，也就是说，同属基民盟的现任德国总理默克尔和国防部部长Annegret Kramp-Karrenbauer会支持采购“超级大黄蜂”项目；而大联合政府的执政伙伴——左翼的社会民主党（SPD）则肯定会在武器采购项目上设置重重障碍，特别是将数十亿欧元的投资在美国公司。
此外，随着新冠疫情的持续，德国议会也会要求减少国防开支，增加公共医疗等预算支出。不论德国政府和军方如何青睐“超级大黄蜂”，其最终决定权都在德国议会手中，这笔武器采购计划将在国内面临巨大挑战。
自从德国空军的F-4“鬼怪”在2013年退役以后，德军主力作战飞机中没有一款美式战斗机。这是自二战结束，联邦德国国防军重建以来未曾出现过的现象，加之特朗普的强势作风，不排除德国希望借由从美国采购军机强化德美两国关系。因此，如何同时协调好由采购军机所引起的“内、外”矛盾，是夹在中间的德国政府最头疼的问题。当然，虽然问题看似很多，但上面的“三个问题和一大疑问”归纳起来就是“缺钱”这两个词就可以总结的。
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